“蓝天保卫战”又发起了新的攻势。冬季雾霾频发的北方地区将加快推进城镇清洁供暖,以保障群众采暖需求并减少污染物排放。
在距离北方地区开始冬季集中供暖不足两个月之际,住建部等四部委日前联合发布《关于推进北方采暖地区城镇清洁供暖的指导意见》(下称《指导意见》),对北方采暖区清洁供暖工作作出部署。
“因地制宜”成为推进工作的一大看点。按照安排,京津冀及周边地区“2+26”城市重点推进“煤改气”、“煤改电”及可再生能源供暖工作,减少散煤供暖,加快推进“禁煤区”建设。其他地区要进一步发展清洁燃煤集中供暖等多种清洁供暖方式,加快替代散烧煤供暖,提高清洁供暖水平。
燃煤清洁化依然是此次清洁供暖工作的重头戏。《指导意见》要求,从热源侧和用户侧双管齐下,最终实现供暖过程中燃煤从需求侧到供给侧的全面升级改造。
有行业人士认为,北方地区风、光资源富足的优势,可因地制宜,发展可再生能源供暖。风能、太阳能、地热能、生物质能等可再生能源均可充分利用为清洁供暖资源。新能源行业中部分企业已经在发展新能源供暖项目,预期会得到政策支持。
发展清洁供暖并不是首次获得政策支持。今年,中央财政还选择遴选确定了天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡12个城市入围首批试点。据了解,中央财政在支持政策上进行了创新,从“全面撒网”到“重点突破”,以城市为单位给予奖励,进行整体推进;同时,明确目标任务、突出地方责任、强化绩效考核,督促地方创新体制机制、完善政策措施、探索试点经验,引导企业和社会加大资金投入,构建“企业为主、政府推动、居民可承受”的运营模式,实现试点城市散煤取暖“销号”和清洁替代,形成示范带动效应。
记者了解到,各地对于发展清洁供暖响应积极。北京预计“煤改电”(不含“煤改气”)最高要完成约900余村的总量任务。天津“清洁供暖”3年要完成除山区外的100万户、1亿平方米散煤取暖清洁能源替代,2017年计划安排清洁取暖项目共计24项,总投资约110亿元。
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